Документы за границей: паспорт, доверенности, реестр 284-ФЗ

• С 4 августа 2026 года Минюст ведёт реестр людей за границей, заочно осуждённых по любой статье УК или наказанных по «политическим» статьям КоАП: иноагенты, «нежелательные», «дискредитация армии».
• Людям из реестра консульство не выдаёт паспорт и не регистрирует брак, нотариус не совершает действий. Закрыты Госуслуги, доверенности, ИП и самозанятость, кредиты, сделки с жильём и авто.
• Доходы в России идут на контролируемый счёт. Близкие на иждивении могут получать ежемесячную выплату из этих средств.
• Юристы обычно советуют сделать всё заранее: второй загранпаспорт, доверенности, сделки с имуществом, перевод сбережений, апостили на дипломы и документы ЗАГС.
• Выйти из реестра можно при отмене приговора, отбывании наказания или возвращении. Реестр пока в тестовом режиме (см. «Нет ли меня в списках»).

актуально на 25 сентября 2026. Подробнее: ОВД-Инфо: новый закон для россиян за границей (экстремистская); КонсультантПлюс: 284-ФЗ; Meduza: Путин подписал закон (нежелательная)

• До отъезда продлите загранпаспорт и по возможности оформите второй, сделайте апостили на дипломы и свидетельства, оформите доверенность на близкого.
• С 4 августа 2026 года людям из реестра по закону 284-ФЗ (заочно осуждённым или наказанным по «политическим» статьям КоАП) консульства не выдают паспорт и почти не оказывают услуг. Визит в консульство рискован и для тех, кто в розыске или в реестре повесток: недействительный паспорт могут изъять. Известны задержания у консульства в Гюмри и после обращения в консульство в Турции.
• Доверенность можно оформить у местного нотариуса с апостилем и переводом, без консульства. Людям из реестра по 284-ФЗ российские нотариусы помогать не будут.
• Истёкший паспорт не лишает российского гражданства. Если продлить его нельзя, спросите власти страны о паспорте иностранца («серый паспорт»), а если у вас статус беженца, о проездном документе беженца («синий»). Польша, например, выдаёт такой документ белорусам. Условия зависят от страны и вашего статуса.
• Куда писать: «Ковчег» (иноагент; юристы и база знаний), Reforum Help (в России признана «нежелательной», пишите не с того телефона, который могут изъять).
• Вместо паспорта консульство может выдать свидетельство на возвращение. По нему можно только въехать в Россию, вернуться обратно по нему нельзя. Если против вас есть дело, розыск или вы в реестре, на границе вас могут задержать. Обсудите это с юристом до обращения.
• Лицом без гражданства человек становится, только если ни одна страна не считает его своим гражданином. Таким людям в части стран Европы дают особый статус и проездной документ по Конвенции ООН 1954 года. Где есть такая процедура, показывает Statelessness Index, общие правила описывает агентство ООН по делам беженцев (UNHCR).

Статусы организаций в этой памятке: Reforum Help (нежелательная). Обращение к ним несёт риск: пишите не с того телефона, который могут изъять, и не репостите их материалы.

актуально на 26 сентября 2026. Подробнее: Meduza: россиян лишают консульских услуг (нежелательная); Meduza: как силовики изымают «непригодные» паспорта (нежелательная); Т-Ж: доверенность за рубежом; Ковчег: база знаний (иноагент); Meduza: россиян за границей лишают консульских услуг (10.09.2026) (нежелательная); ОВД-Инфо: закон об ограничениях для уехавших (экстремистская); Первый отдел: какие документы бывают вместо паспорта (иноагент); Консульство России в Женеве: свидетельство на въезд (возвращение); Statelessness Index: признание лицом без гражданства (англ.)